РАСЧЕТ ДЕФИЦИТА ВОДИТЕЛЕЙ ТС В КАЗАХСТАНЕ

Василий Григорьевич Безроднов эксперт по квалификации «Водитель ТС», директор ТОО «Safety Driving School», г. Астана, Республика Казахстан, 2025 г. vassili.bezrodnov@gmail.com
Цель: привлечь заинтересованных к решению существующей проблемы.
Приблизительный расчет дефицита водителей категорий «С», «С+Е», «D». Для этого будем использовать метод анализа исторической аналогий.


Будем рассчитывать по каждой категории отдельно. Начнем с категории «D».
Нас будет интересовать два периода до 2014* года и после.
Посчитаем количество выданных категорий за период 2007–2014 включительно: 31524 + 29740 + 22622 + 23415 + 24926 + 26526 + 29162 + 27813 = 215 728 выданных водительских удостоверений категории «D» за восемь лет.

Высчитаем среднее количество за период 2007–2014: 215 813: 8 = 26 966 водительских удостоверений категории «D» за 8 лет С учетом того, что до 2014 года не было особых преград к получению категории «D» Закон вступил в силу в апреле, смело можно предположить, что средняя потребность, которая устоялась в Республике естественным путем для категории «D», составляет 26 966 водителей в год.

Теперь рассчитаем средний показатель после 2014 года за период 2015 2025: 7897 + 2408 + 2122 + 4049 + 3564 +2161+ 2361+1968 +2656 + 1711+1321= 32 218 выданных водительских удостоверений категории «D» за одиннадцать лет. Высчитаем среднее количество за период 2015–2025: 32 218: 11 = 2 928 среднее количество водительских удостоверений категории «D» в год. Теперь сопоставим полученные средние статистические цифры: 26 966/ 2 928 = 9, 2 данная цифра говорит о том во сколько раз сократилось получение категории «D» водителями в Казахстане.

Теперь просчитаем реальный показатель не дополученных водителей категории «D» в стране за период 2015-2025, для этого возьмем средний показатель естественной потребности категории «D» в Казахстане 26 966 и умножим его на 11 лет = 296 626 именно столько водителей категории «D» Казахстан должен был получить если бы не было административного барьера.

Теперь мы можем высчитать средне точную цифру дефицита водителей категории «D» для этого возьмем разницу между фактическим количеством полученных в период 2015-2025 и прогнозируемых за этот же период: 296 626 - 32 218 = 264 408 водителей категории «D» Казахстан не дополучил за 11 лет, эту можно считать цифру как фактический дефицит.

Расчет по категории «С»

Посчитаем количество выданных категорий за период 2007–2014 включительно: 197907 + 166000 + 137371 + 151125 + 152015 + 158645 + 168681 + 149584 = 1 281 328 выданных водительских удостоверений категории «С» за восемь лет.

Высчитаем среднее количество за период 2007–2014: 1 281 328: 8 = 160 166 водительских удостоверений категории «С» в год С учетом того, что до 2014 года не было особых преград к получению категории «С» то можно смело предположить, что средняя потребность, которая устоялась в Республике естественным путем для категории «С», составляет 160166 водителей выше указанной категории.

Теперь рассчитаем средний показатель после 2014 года за период 2015 2025: 47890 + 17705 + 16486 + 20442 + 17671 +13934+ 17486+11872 +17026 + 7372+5885= 193 769 выданных водительских удостоверений категории «С» за одиннадцать лет. Высчитаем среднее количество за период 2015–2025: 193 769: 11 = 17 615 водительских удостоверений категории «С» в год Теперь сопоставим полученные средние статистические цифры: 193 769/ 17 615 = 11 данная цифра говорит во сколько раз в среднем сократилась получение категории «С» водителями в Казахстане.

 Теперь посчитаем количество не дополученных водителей категории «С» в стране за период 2015-2025, для этого возьмем средний показатель исторической потребности категории «С» -160 166 и умножим его на 11 лет = 1 761 826 именно столько водителей категории «С» Казахстан должен был получить если бы не было административного барьера. Теперь мы можем высчитать средне точную цифру по дефициту водителей категории «С» для этого возьмем разницу между фактическим количествам полученных в период 2015-2025 и прогнозируемых за этот же период: 1 761 826 - 193 769 = 1 568 057 Казахстан не дополучил водителей категории «С» можно считать эту цифру как фактический дефицит образовавшийся за 11 лет.

Расчет по категории «Е»

Посчитаем количество выданных категорий за период 2007–2014 включительно: 30056 + 29506 + 20241 + 21354 + 22644 + 27379 + 29615 + 29009 = 209 804 выданных водительских удостоверений категории «Е» за восемь лет. Здесь справедливо нужно заметить, что до апреля 2014 года категория «E» ставилась в водительском удостоверении без пары, т. е. если ты получил отметку «Е» в правах то, по сути, мог управлять легковым, грузовым и автобусом (сочлененным) с прицепом.

В этой связи погрешность будет значительней в отличии расчета по категориям «D» и «С» Высчитаем среднее количество за период 209 804: 8 = 26226 водительских удостоверений категории «E» 2007–2014: С учетом того, что до 2014 года не было особых преград к получению категории «E» то можно смело предположить, что средняя потребность, которая устоялась в Республике естественным путем для категории «E», составляет 26226 водителей выше указанной категории.

Теперь рассчитаем средний показатель после 2014 года за период 2015 2025: 20553 + 16317 + 16561 + 23074 + 16296 +14570+ 15082+7714 +16521 + 7793 + 4655= 159 136 выданных водительских удостоверений категории «E» за одиннадцать лет. Высчитаем среднее количество за период 2015–2025: 159467: 11 = 14 466 водительских удостоверений категории «СE» Теперь сопоставим полученные средние статистические цифры: 26226/ 14466 = 1.8 данная цифра говорит о том в среднем во сколько раз сократилась получение категории «E» водителями в Казахстане. Теперь просчитаем реальный показатель не дополученных водителей категории «СE» в стране за период 2015-2025, для этого возьмем средний показатель естественной потребности категории «E» в Казахстане 26226 и умножим его на 11 лет = 288 486 именно столько водителей категории «E» Казахстан должен был получить если бы не было административного барьера.

Теперь мы можем высчитать средне точную цифру по дефициту водителей категории «Е» для этого из возьмем разницу между фактическим количествам полученных в период 2015-2025 и прогнозируемых за этот же период: 288 486 - 159 136 = 129 350 Казахстан не дополучил водителей категории «CE» можно считать эту цифру как фактический дефицит


Подведём итоги расчета по всем категориям путем сложения предполагаемого дефицита по всем анализируемым категориям. D- 264 408 С- 1 761 826 E- 129 350 264 408+ 1 761 826+ 129 350 = 2 155 584 эта общая цифра, которая показывает сколько водителей Казахстан не дополучил по «профессиональным» категориям/подкатегориям. На графике упомянутый дефицит выглядит так:


Напомню, что ситуация с преподавательским составом в центрах по подготовки водителей транспортных средств выглядит еще хуже так как для того, чтоб стать преподавателем или инструктором по вождению необходимо 5 лет стажу с категорией, по которой будет приходить обучение, для категории «D» минимальный возраст преподавателя/инструктора будет составлять 28 лет.

Глубоко убежден, что ситуацию с квалифицированными водителями исправит внедрение Сертификата профессиональной компетентности (СПК) и правильно выстроенная система. Необходимо разработать систему СПК наукой и практиками в совместном проекте на основе профессиональных стандартов водителей. (Медицинские стандарты к профессиональным водителям по категориям ТС, полная система подготовки по СПК, модульные программы, учебная литература, требование к преподавателям, условия получения СПК, возраст входа в
профессию, порядок выдачи, решить с теми, кто до введения СПК работал профессиональным водителем, повышение квалификации по СПК, прочие подробности). Ну, а пока эта проблема не решена, Казахстан ежедневно не дополучает квалифицированных водителей ТС.